POLITICA MEXICANA

Liberalización Política es el período de apertura gradual controlada de los canales de participación que antecede a las transiciones de un régimen autoritario a un régimen de democracia sostenida. Cansino analiza la transición política mexicana iniciada a fines de los 70’s desde una perspectiva comparada queriendo decir con esto que utilizará ejemplos concretos de transiciones políticas como las dadas en España, Turquía, Brasil y Chile.

Cansino inicia haciendo una distinción entre liberalización y democratización. Por la primea entenderemos la apertura gradual controlada que lleva a cabo un régimen autoritario como una salida v ´válvula de escape para las ansias de participación de la sociedad. Esto se hace no por voluntad del régimen autoritario sino porque su sistema de gobierno ha entrado en crisis. Esta liberalización tiene estrategia adaptativa porque el régimen tiene el control de los canales que va permitiendo y los va adaptando a las condiciones y dinámica que van surgiendo en el proceso.

La democratización, por su parte es también un proceso que conduce de un régimen autoritario a un régimen de democracia sostenida. Este proceso es de estrategia negociada, a diferencia de la adaptabilidad de la liberación. Lo es porque los canales y las reglas del juego que se van institucionalizando no son dádivas del régimen sino que se van negociando con los diversos grupos de interés

Como se dice líneas arriba el objeto de este estudio es la transición política mexicana iniciada a finales de los años setentas con la reforma política de Jesús Reyes Heroles, precedida por la liberalización política que se venía dando después de los sucesos de octubre de 1968, año en que se mostró ampliamente la crisis del viejo régimen priísta que ya se venía manifestando desde inicio de los sesentas con la masacre de Rubén Jaramillo y su familia, principalmente.

¿Se ha diluido la transición política mexicana? ¿Ya acabó?. Una transición termina cuando el país alcanza una democracia sostenida. Por este término entenderemos a la sociedad que tiene canales de participación universal, el medio de acceso al poder es a través de las elecciones, éstas son a través del voto universal, existe alternancia política, son competitivas y equitativas, existen instituciones para validarlas y sancionarlas, los actores políticos que detentan el poder aceptan entregarlo al fin de su mandato y finalmente, la sociedad es la garante de esta forma de vida. Por eso se le llama sostenida.

Del modo anterior, Cansino dice que en México no se puede hablar de una democracia sostenida puesto que no ha habido alternancia ( hay que recordar que está estudiando el periodo de 1977 a 2000). Que sí ha habido momentos democráticos como cuando en 1988 el Frente Democrático nacional estuvo a punto de acceder al poder político. Eso, sin embargo, no sucedió y sí, en cambio, un fraude electoral prohijado por el Estado.

Pero además, después de 1988 la democracia a la mexicana sigue teniendo vicios y límites que imposibilitan llamarle democracia sostenida como para pensar que ya se terminó la transición política en México. Que hemos pasado de un régimen autoritario a una democracia sostenida. Algunos de esos vicios son enumerados por el autor como son: clientelismo incontrolado, gastos excesivos de campaña, utilización de los recursos del pueblo a favor del partido gobernante, partidocracia que impide las candidaturas independientes. Y Agregaríamos la inequitatividad de los medios de información.

Yendo en más allá del período estudiado, en el año 2000 y 2006 ya hubo alternancia política. Se le robó el triunfo a la izquierda y se le entregó el poder a la Derecha. Pero no porque haya habido alternancia podría hablarse de democracia sostenida cuando vemos que los vicios y limitantes esbozados por Cansino antes del 2000 todavía son el pan nuestro de cad día en la política mexicana.

Para abordar su estudio, Cesar Cansino se vale de un esquema teórico : La Teoría del Cambio Político, el cambio y la continuidad de los regímenes políticos. La teoría del cambio político es el análisis comparado de procesos similares de transición política, simultáneos en lo posible en el tiempo y cuyo desenlace sean similares también. Para hacerse de esta teoría se ha bordado el estudio de estos fenómenos des tres disciplinas principalmente: la sociología que analiza las relaciones entre los individuos en la sociedad en estos períodos; la historia, que analiza estos fenómenos aislándolos en el tiempo aunque haciendo alusiones breves al pasado y, finalmente, la ciencia política que estudia el sistema político y sus inter-relaciones. Esta es la disciplina que utiliza cansino par abordar la transición política mexicana.

Existen dos grandes apartados por los cuales los politólogos han estudiando las transiciones: Estructura y Comportamiento. La estructura se refiere a las instituciones de que está dotando el régimen y el comportamiento es a la conducta política que adoptan los actores políticos en determinadas situaciones políticas. Cansino utiliza estos dos apartados combinándolos para el abordaje del tema.

lA tRANSICION MEXICANA.- Cansino, César. CEPCOM  México 2000